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创新提升大家谈

转型升级提升经济运行质量

发布日期:2013年02月25日    临矿集团董事长、党委书记刘成录     来源:云顶集团网站

临矿集团结合自身实际,确立了2013年“一二三四”的发展思路,即突出“管理提升”一个主题,实施“增收增效、转型升级”两大突破,实现“更快速度、更好质量、更高效益”三个统一,努力增强危机生存、市场竞争、资本运营和可持续发展“四个能力”。

实施“五大重点工程”,全面提升管理水平。我们采取“管控+改革”双管齐下的模式,专项提升,以点带面,推动整体工作快速提升。一是实施安全保障工程。针对安全管理中的新情况、新问题,突出抓好班组长、安监员和技术人员“三支队伍”建设,强化以总工程师为主的技术保障体系,单位主要负责人“回归”管理本质,集中精力抓安全、抓经营,以专业化的管理提升安全整体工作水平。二是实施效益倒逼工程。巩固支撑点,提升增长点,找出风险点,减少亏损点。对创效能力较强的单位制定高效益、高增长目标;对新投产项目或有新产能释放的单位制定达产达效、扩量增效目标,尽快加大产出释放,发挥经济效益和投资效益,实现投资回报;对经营微利单位确立最佳运营方案,倒逼采场,倒逼人员,实现效益开采;对亏损单位,采取专项整顿措施,对口帮扶,对标整顿,重点突破。三是实施内部市场化工程。按照“制度化、规范化、标准化、透明化”的要求,全面引入市场机制,划小内部核算单位,着力构建集团公司、矿(厂)、区队(车间)、班组和个人五级市场体系,把内部之间的产品、劳务及服务形成买卖关系,形成经营目标、内部价格、内部核算、信息化管理、业绩考核“五位一体”的全新经营机制。四是实施瘦身健体工程。按照“轻资产重效率、轻人员重效益”的原则,以经济效益倒逼采场、车间,大力实施劳动用工规范、清理和整顿,严格控制临时性、替代性、辅助性岗位用工;大力实施“装备换人、技术减人、机制替人”,大力加强工作面安撤、快速掘进、设备维护租赁、后勤服务等各类专业化队伍建设;大力清理不能创造价值的机构和岗位,加速内部调剂流动和富余劳动力转移,打造用人少、效率好、人均高的优势。五是实施均量提升工程。按照“做大增量,做优存量,落实减量,提升均量”的思路,建立以人均为导向的考核体系,以人均倒逼人员,将人均产量收入创效能力、人均占有资产资金等均量指标纳入对各单位的经营业绩考核责任目标,与单位工资总额、领导人员的薪酬收入以及评先树优等紧密挂钩。

构建“五大支撑体系”,加快转型升级步伐。一是构建产业支撑体系。按照“立足煤而不依赖煤,跳出煤而不抛弃煤”的思路,在转型路径选择上,从以煤为主的一元发展战略,转向以比较优势为基础的多元化发展格局,奠定转型的基础;从以产量增长为导向的资源驱动发展模式,转向产业基地园区为导向的创新驱动发展模式,明确转型的方向;从着眼于企业自身的发展模式,转向融入区域经济互动的发展模式,拓展发展的空间;从单区域挖潜型发展模式,转向以产业链延伸和价值链整合为导向的产业板块发展模式,优化资源的配置;从封闭整合发展模式,转向开放式横向联合、战略合作的发展模式,提升转型的质量,切实增强企业的核心竞争力。二是构建项目支撑体系。依靠规模扩张,优化资源配置,集中人财物力建设大项目、好项目,着力打造以煤炭为主,铁矿、玻纤、煤机、物流五大产业均衡发展的竞争比较优势。全年投资43亿元,确保陕甘蒙煤炭和物流项目投产运营,凤凰山铁矿2015年建成投产,澳洲RCI公司加快现场勘探开发工作,尽快形成新的经济增长点。三是构建资源支撑体系。坚持买大资源、上大项目、办大基地、搞大转化的集约发展思路,煤炭和铁矿板块按照省内、省外和海外五个“千万吨矿业基地”的建设总布局,采取“差异化”的开发策略,大力开发转化能力强、安全有保障的优质高效资源,实现产能和效益的“双接替”。以澳大利亚公司为平台,加快推进在全球范围内的战略资源布局和开发,加快国际化发展步伐。四是构建效益支撑体系。依靠内涵发展,彻底改变依赖外延扩张、分散经营、粗放管理的旧有增长模式,着力打造精益管理型、质量效益型、稳健增长型、核心竞争力强、综合实力强的“三型两强”企业。五是构建资本支撑体系。依靠产融结合,大力探索资本层面和资产层面的交叉投资、两手运作的新路子,着力打造资源资产化、资产资本化、资本证券化的“双轮驱动”机制。创新资本运作模式,超前筹划玻纤、铁矿板块以及海外煤炭板块上市融资的路径和方法,争取通过上市运作,加快培育更具竞争力的产业集群发展优势。

创新“五个管理模式”,全面激发发展活力。一是创新商业运行模式。以“关注客户价值,提升企业价值”为中心,制定商业模式创新推进方案,明确工作重点和推进措施,提高战略联盟的协同盈利能力,提高客户链条的服务保障能力,增强差异化竞争能力和水平。二是创新成本管控模式。牢固树立“省下的就是纯赚的”的思想,严格遏制各类成本费用支出。通过持续创新和努力,确保全年非生产性开支同比下降10%,“两金”占销售收入比重同比下降20%以上,切实提高经济运行的质量和效益。三是创新绩效考核模式。在集团公司和二级单位全面推行绩效考核工作,将经营计划、财务指标、关键任务等与各单位、各处室紧密挂钩,增加“浮动考核”比重,对各类人员实施差异化考评和全方位评价。四是创新人才激励模式。把打造战略、管理、技术三支人才队伍作为事关企业生存发展的十分重要的位置来抓,继续完善多元晋升通道和员工职业发展规划,加快实施“十、百、千”人才工程,健全完善考核评价激励约束体系,充分调动各个层面的积极性和创造性。五是创新科技研发模式。完善资金投入、考核奖惩机制建设,建立技术难题招标运营机制,扎实推进创新平台建设。

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